电老虎网简讯：5月20日，发改委就《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》(以下简称《意见》)举行发布会，发改委外资司司长顾大伟指出，国际产能合作不是落后的产能走出去，走出去的产能是我们的优势产能、先进产能。

    该意见指出，下一步将与中国装备和产能契合度高、合作愿望强烈、合作条件和基础好的发展中国家作为重点国别，并积极开拓发达国家市场，以点带面，逐步扩展。

    顾大伟表示，中国在钢铁、有色、建材、电力、铁路等重要的行业里，都具备了相当强的制造能力，“这些工业的制造水平、技术的标准，大体上都处于国际先进水平，即使不是最先进的，也是比较先进的，而且能力非常强大。”他说。

推进国际产能合作

    根据上述意见，下一步将中国产业优势和资金优势与国外需求相结合，以企业为主体，以市场为导向，加强政府统筹协调，创新对外合作机制，大力推进国际产能和装备制造合作，打造经济增长新动力，开创对外开放新局面。

    为此，中国将力争到2020年，与重点国家产能合作机制基本建立，一批重点产能合作项目取得明显进展，形成若干境外产能合作示范基地。

    宁夏对外经济合作企业协会会长，宝塔石化集团副总裁张立忠指出，中国未来将建设通往“一带一路”国家的高速铁路。这需要在当地建设钢铁等厂，不只是供应当地需求，还可以为周边国家服务。

    此前一年，他曾经考察过哈萨克斯坦等国家，发现这些地区人工和种植成本便宜，如果在当地办高端农业产业园区，可以促进产品向各国销售。

    而目前中国与哈萨克斯坦的合作正在快速推进。

    顾大伟透露，中哈之间形成了一个早期收获的项目清单，有48个项目，估算总投资超过300亿美元，哈萨克斯坦双边产能合作投资就近期来看预计可能要超过500亿美元。

    但他也指出，目前中国进行产能合作的国家仍不多，哈萨克斯坦、印尼、埃塞俄比亚，这三个国家是推进得最快的，其次是巴西、秘鲁、俄罗斯等一批国家，包括高端访问会签署双边合作协议相关国家达到八九个国家。

    目前境外投资，以及境外发债和贷款融资不再需要审批。但是仍需要积极稳妥，防控风险。原因是政治、经济、安全风险仍很大。

    “企业走出去推进国际产能合作要特别注意这些风险的防控，既要积极，又要稳妥推进合作，同时也要防止一哄而起，恶性竞争，盲目去开展这些项目。”他说。