- 新电改向全球展示中国改革决心 美国如何评价?(2)
- 发布人:电老虎 时间:2015-06-12 新闻来源:北极星电力网 浏览量:
记者:那么,美国的电改有什么经验可供中国借鉴的?
S.T.Hsieh:电改,不要学美国。美国由于体制的原因,往往是地方上先做,全国的行动反应较慢,要经过国会、总统等各方的同意,形成全国统一的意见很不容易,很多时候联邦政府也不愿意去冒这个险。要说的是,美国各州的权限很大。令我印象深刻的是美国加州的一次改革。在上世纪90年代中期,加州非常富裕,人口有2700万,GDP却在全球排进前十。由于经济活力很强,加州一心争取为环境保护多作贡献,比如提出禁止使用化石能源等想法,结果发现电力供应不足,在用电高峰季节购电价格高涨,甚至根本买不到电。
其实,这是一次失败的电力改革。失败的根源在于,过分强调“绿色”,过度地相信市场而没能改变电力供需形势,错误的认为市场机制已经足够成熟。其实,我想说,各国有各国的“特色”,在电改方面,不要只参照美国。
新一轮电改将调整发电企业、电网、用户之间的利益,培育多样化的交易主体,形成多买多卖的格局。
在“管住中间、放开两头”的体制架构下,王强认为发电企业可以通过降低生产成本、提高生产效率的方式,增强竞争力,争取更多的发电量和收入利润;电网企业将改变传统赢利模式,通过重新定位电网功能和电网收益机制,使得电网企业管理目标更加清晰,更加注重提高效率。
除此之外,国家允许各类资本进入售电领域和新增配电领域,将给其带来新的潜在盈利机会。电力用户用电更加便利,工业和商业电力用户拥有自主选择权,增强了市场中的议价能力,带动供电服务质量的改善,用户权益可以得到更好保障。(责任编辑:许)
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关键词:电力改革,经济发展,供电
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