电老虎网简讯：2015年底，欧盟委员会将决定是否继续延长对中国产光伏产品限制措施5年，目前各成员国和业界正在进行探讨，德国联邦经济部尚未做出决定。本周三，德国机械设备联合会、BayWa公司、EnBW公司等30家企业和协会在柏林联名要求欧盟取消这一限制，理由是欧洲进口成本被人为提高了10%，阻碍了光伏市场发展。
 
    德国因此未能实现加大太阳能利用的目标。反对人士认为，光伏模块等中国产品在该行业的价值链中所占比重很小，原料、设备安装、运营和并网等环节占据行业总产值的75%。此外，德国广大用电企业近年来根据可再生能源法的要求投资巨大，以求实现光伏能源的低廉价格。但欧盟的限制措施使这些努力无法收获全部果实。在欧洲部分光伏发电企业的长期和强烈要求下，欧盟于2013年对中国光伏产品征收惩罚关税，后改为最低价格限制，否则将征收最高64.9%的反倾销税。
 

欧洲光伏产业协会希望结束最低进口价格协议
 
    欧洲光伏产业协会（EPIA）在上海举行的SNEC第九届国际太阳能产业及光伏工程展览会上表达了欧盟与中国之间对于太阳能组件和太阳能电池实现自由贸易的想法。“EPIA是自由和平等贸易的坚定支持者，我们希望在2015年附加条件和相应的价格协议结束后，尽快重新实现欧中在太阳能组件和电池领域正常、平等的贸易关系。”EPIA主席Oliver Schäfer在这次展会的记者招待会上解释说。欧盟和中国的这项承诺到12月7日正式有效。EPIA认为这项规定对欧洲光伏装机量的降低负有重要责任。
 
    恢复不受限制的贸易将有助欧洲太阳能产业重新增长，欧盟有希望借此完成二氧化碳减排目标。“对于用户来说，这意味着他们有可能重新以尽可能低的价格购置大量品质保证的产品。”Schäfer继续说道。据EPIA推测，2011年欧洲太阳能产业有超过265000个全职工作岗位，如今已不足当时的一半。其中大部分岗位是负责光伏设备的安装。“我们支持所有能为该产业价值链贡献新工作岗位的举措。”Schäfer接着说。他认为，EPIA的意见支持该目标的实现。EPIA还承认，欧洲光伏业的全力发展离不开对研发的不断投入。“全球产业价值链反映在产品实际成本上，而解除贸易壁垒是规模经济及其相关的成本降低的前提条件。”如果世界领先的光伏制造商提供了具有竞争力并且高质量的太阳能组件，欧洲装机的量和质都会得到提高。
 
    从2013年12月开始，中国光伏制造商向欧洲出口太阳能电池和组件时必须履行一项协议。协议规定了中国产品最低进口价格和规模并受中国机电产品进出口商会（CCCME）监督。协议产生于Solarworld公司连同EU  发起的申诉，以中国制造商涉嫌出口倾销并违反补偿规定为由引起了欧盟委员会的调查。协议到期后的举措目前尚无定论。
 
    德国联邦太阳能经济协会（BSW-Solar）对于欧洲的这项问题在EPIA提出观点后并未表态。“他们（BSW-Solar）没有对与中国的贸易协议到期后延长与否发表观点。过去几年，协会由于很少对贸易争端发表意见，以及对欧盟的决定程序缺乏实际影响力，对与贸易争端问题持中立态度。”一位发言人说。（责任编辑：许）


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