1.招标条件

本(批)招标项目已由相应政府发展部门同意建设，项目建设单位为国网北京市电力公司(以下简称“项目单位”)，建设资金来自项目单位自有资金，招标人为国网北京市电力公司。项目已具备招标条件，现对该(批)项目的货物进行公开招标。招标人委托北京京供民科技开发有限公司(以下简称“招标代理机构”)，采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人(以下简称“投标人”)就国网北京市电力公司2018年第五批物资招标采购的供货和服务提交密封的有竞争性的投标文件。

2.招标范围

分标编号及货物名称见下表，货物需求一览表单独成册。

3. 投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。

3.1投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：

(1)制造商必须具有生产投标产品所需的生产场地和生产设备，以及产品、元器件、组件材料和配套件的检测能力。

(2)设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或和较规范更严格的条件下，该产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足招标人的要求。

(3)取得国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。

(4)取得招标人要求的有效认证证书及年检记录。

(5)取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效生产许可证。

(6)应有良好的财务状况和商业信用。

(7)外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检测手段和能力，或由材料、元件和部件供应商提供检测合格证明。

(8)提供的同类货物未因该货物原因出现过事故;或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

(9)在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货(退货量占合同金额10%及以上)或严重影响施工;或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

(10)在国内货物供货合同执行过程中，未因货物或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度;或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

(11)在国内货物招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到国家电网公司、其所属单位的质量或履约服务投诉。

(12)投标人不得存在下列情形之一：

①为招标人不具备独立法人资格的附属机构(单位);

②为相应标包前期提供设计或咨询的，但设计施工工程总承包除外;

③为本(批)次招标提供招标代理服务的;

④法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物投标的;

⑤对于接受代理商投标的项目，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上个代理商参加投标的;

⑥被责令停业的;

⑦被暂停或取消投标资格的;

⑧财产被接管或冻结的;

⑨在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的。

(13)投标人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)查询的以下信息：包含“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”的查询结果(查询日期应至少在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版)。未按前述要求提供有效国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)查询结果的，其投标文件作否决投标处理。

(14)投标人存在违法失信行为，被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入“黑名单”或被国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

(15)根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》(发改运行〔2017〕946号)的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

本条第(3)、(4)、(5)款的内容需要在“专用资质业绩要求”中进行明确，专用部分未要求，投标人可不予适用。

3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件1“专用资质业绩要求”。(通用资格要求与“专用资质业绩要求”不一致的，以“专用资质业绩要求”为准)

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4本次招标活动不接受贴牌代工行为的投标以及其他任何分包行为的投标。

3.5

本次招标除10kV 1*1600电缆及电缆附件、交流配电屏、时间同步装置、线路在线监测装置,电缆隧道在线监测系统、线路在线监测装置,视频在线监测装置、线路在线监测装置,输电线路故障监测系统、智能变电站辅助系统综合监控平台、蓄电池组、资源管理系统、综合接入设备、消防车,水罐消防车、大屏幕配件、工业泵,离心泵,潜水泵、手持机(PDA)、电动扳手、线路在线监测装置,视频在线监测装置(航拍器)外，不接受代理商投标。

同一制造商对同一品牌同一型号的设备/材料，仅能委托一个代理商参加同一个标包的投标，否则其投标将被否决;代理商应按招标文件提供的格式提交制造商出具的授权书，否则将被视为无效授权，投标人的投标将被拒绝。

对于本批次以上分标接受代理商投标的标段，投标人均应严格按照招标公告要求提供《投标人制造商/代理商身份确认函》(以下简称“身份确认函”)，未提供(包括未按附件格式提供者)其投标将被否决;对于虽提供了“身份确认函”，但与其投标文件其他部分所记载的身份不一致的，招标人有权依据招标文件规定的较高的资格条件要求对其进行评审，由此造成的不利后果(包括对其作出的不利量化考虑，或者其投标被否决)均由投标人自行承担。

4.招标文件的获取

4.1本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于请于2018年09月05日至2018年09月11日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9：00时至下午17：00时(北京时间，下同)，登陆国家电网公司电子商务平台(https:ecp.sgcc.com.cn)凭企业CA证书电子钥匙购买招标文件。

4.2招标文件(电子文件)按包销售，每包售价详见本公告第2条招标范围中的货物需求一览表，招标文件售后不退。

5.投标文件的递交

5.1本次招标项目接受纸质投标文件、光盘投标文件和电子投标文件。

纸质投标文件：投标保证金，招标人不接受其他纸质投标文件。

光盘投标文件：(1)提供“资质核实证明函件”的投标人：提供“资质核实证明函件”扫描件电子版，如有补充更新的支持证明投标文件(如：生产许可证、ISO9000证书等过期的以及不完全涵盖招标资质要求的资料)，提供带有电子签章的电子版文件，拷入不可复写的只读光盘中。(2)未提供“资质核实证明函件”的投标人：提供全部完整的支持证明材料的投标文件为带有电子签章的电子版文件，拷入不可复写的只读光盘中。

电子投标文件：提交至招标人招投标信息系统(电子商务平台)的投标文件。

纸质投标文件和光盘投标文件递交的截止时间(投标截止时间)为：2018年9月26日上午10:00(北京时间)地点为北京市东城区崇外大街11号新成文化大厦A座12层;电子投标文件提交招标人招投标信息系统(电子商务平台)的截止时间同上。

鉴于本次招标规模大，投标文件递交量大，并考虑到交通等因素，为投标人能有较为充分的时间递交投标文件，招标人和招标代理机构特要求如下：

本次投标的所有投标文件(明细和装订要求详见第二章投标人须知)集中接收时间：2018年9月25日，上午9:30-11:30，下午13:30-16:00。

投标保证金文件接收时间：2018年9月25日，上午9:30-11:30，下午13:30-16:00。

5.2投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标信息系统(国家电网公司电子商务平台)的电子投标文件，投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的纸质、光盘投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件。

6.发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)、“国家电网公司电子商务平台”(https:ecp.sgcc.com.cn)上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

7.联系方式

招标代理机构：北京京供民科技开发有限公司

地址：北京市崇文门大街44号大康大厦

邮编：100062

网址：https://ecp.sgcc.com.cn

开户银行：上海浦东发展银行北京宣武支行

开户名称：北京京供民科技开发有限公司

账号：91030154800000441

收款人名称：北京京供民科技开发有限公司

联 系 人：董娜(标书费确认及下载)电 话：67128089-909

澄 清：丁烨、孙静、林小珍、王灿、陈磊 电 话：67088531/07/02/03/21 传 真：67088518

8.开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间。

开标地点：北京市东城区崇文门外大街11号新成文化大厦A座12层。

9.合规声明

招标文件如果发生可能与法律条规、国家标准不相一致、不相符合的条款表述，其不一致、不符合之处一律无效，并以国家相应规定为准。

投标人应妥善保管电子商务平台账号和密码，以及CFCA数字证书和密码。因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。

10.投标保证金

投标保证金应以投标保函(建议使用投标保函)、信汇、电汇或自开标之日起10天内有效的同城转帐支票(公司名称：北京京供民科技开发有限公司;开户行：浦发银行北京宣武支行;帐号：91030154800000441)或招标人认可的其他方式如年度投标保证金的方式开具。信汇、电汇、同城转帐支票的出票人应为投标人，且应从投标人的银行基本账户转出，否则，将被视为非实质性响应投标而被废标。投标保函、投标保证金的有效期应与投标有效期一致。通过电汇方式提交的投标保证金，投标人应将投标保证金支付至规定的银行账户，在付款摘要中注明“××项目编号××物资名称投标保证金”(如：20100807 10kV环网柜保证金)，并确保投标保证金在投标截止时间之前到账，投标人在递交投标文件的同时提供加盖银行印章的电汇凭证复印件。

招标文件中投标保证金的条款与本条款有冲突的，以此为准。

11.招标文件购买及招标活动异议联系方式

招标代理机构：北京京供民科技开发有限公司

地址：北京市崇文门大街44号大康大厦

邮编：100062

网址：https://ecp.sgcc.com.cn

开户银行：上海浦东发展银行北京宣武支行

开户名称：北京京供民科技开发有限公司

账号：91030154800000441

收款人名称：北京京供民科技开发有限公司

联 系 人：董娜(标书费确认) 67128089-909

澄清补遗：丁烨、孙静、林小珍、王灿、陈磊 67088531/07/ 02//03/21

传 真：010-67088518

12.投标人须知补充内容

13. 授标原则及中标限额

1 .同一投标人在同一种招标货物的招标活动(一个分标编号)中，最多只中标一个合同包，当该投标人在多个合同包中同时得分最高时，则以合同金额最高为优先推荐其中标，如果合同金额也相同，则由评标委员会推荐其中标其中一个合同包，该投标人在其所投剩余合同包中，只参加评审、不参加排序(排序为空)和推荐中标。

2 .若投标人综合评审得分相等时，以投标报价低者优先推荐中标;投标报价也相同时，以技术评审得分较高者优先推荐中标;技术评审得分和投标报价都相等的，以商务评审得分较高者优先推荐中标;技术评审得分、投标报价、商务评审得分都相等的，由招标人自行确定。

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