1.招标条件

本(批)招标项目已由相应政府发展部门同意建设，项目建设单位为国网河南省电力公司(以下简称“项目单位”)，建设资金来自项目单位自有资金，招标人为国网河南省电力公司。项目已具备招标条件，现对该(批)项目的货物进行公开招标。

招标人委托河南电力物资有限公司(以下简称“招标代理机构”)，采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人(以下简称“投标人”)就国网河南省电力公司2019年第一批物资招标采购(招标编号：171901)的供货和服务提交密封的有竞争性的投标文件。

2.项目概况与招标范围

项目概况与招标范围按分标编号详见下表，货物需求一览表单独成册。

注：本次招标中部分物资有物料补充说明，具体说明详见“附件二物料补充说明”。

3.投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。接受代理或者外协代购产品投标时，其投标产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。具有良好的财务状况和商业信用。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

3.1 通用资格要求：

(1)若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

(2)若投标人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。

(3)若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

(4)取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的有效认证证书。

(5)应有良好的财务状况和商业信用，不得被工商行政管理等市场监管部门列入并公示为"经营异常"名录。投标人被国家机关列为违法失信人的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

(6)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

(7)若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

(8)若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

(9)根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。投标人不得选配、代理、集成、集货国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和国网河南省电力公司《2018年第x批供应商不良行为处置通报》(以国家电网公司电子商务平台中最新发布的为准)中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商相应处理范围内的产品。

(10)投标人需在商务文件中提供有效国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)查询结果，查询内容应包含：“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”的查询结果(查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版)。若未提供有效的查询结果，其投标文件作否决投标处理。(查询结果电子版上传至“河南公司单轨制投标工具”—“行贿犯罪档案查询告知函”模块)

根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。

(11)根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法〔2016〕285号)，投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入“黑名单”。

(12)投标人如果在投标文件中提供《国家电网公司集中规模招标采购供应商资质能力核实证明》(简称《核实证明》)，须保证其提供数据真实可靠。投标人应提交从电子商务平台下载已核发通过的有效《核实证明》文件，格式与内容不允许做任何编辑或修改，擅自修改《核实证明》中的数据的，以虚假投标做否决处理。

(13)违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

(14)投标人不得存在下列情形之一：

为招标人不具备独立法人资格的附属机构(单位);

为本(批)次招标提供采购代理服务的;

法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物应答的;

对于接受代理商投标的项目，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上个代理商参加投标的;

被责令停业的;

被暂停或取消应答资格的;

财产被接管或冻结的;

在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的。

3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专用资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件一 专用资质条件。

3.3 本次招标不接受联合体投标。

3.4本次招标，允许代理、集成、集货投标情况见附件一专用资质条件，其余物资不接受代理商、集成商、集货商投标。

3.5各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2019年1月2日至 2019年1月9日(北京时间，下同)，登陆国家电网公司电子商务平台(http://ecp.sgcc.com.cn)凭企业CA证书电子钥匙购买招标文件。投标人应妥善保管电子商务平台账号和密码，以及CFCA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。招标文件(电子文件)按包销售，每包售价详见本公告附件标书售价一览表，售后不退。

4.2 标书费缴纳及标书下载

请各投标人务必先在国家电网公司电子商务平台(http://ecp.sgcc.com.cn)报名购买所投标包。请不要使用国家电网公司电子商务平台的在线支付功能支付标书费。

投标人以公司名义对公转账或汇款，在备注项标明“171901标书费”，并且在河南电力物资有限公司招投标网上服务大厅(原招投标财务管控服务系统)(http://221.176.115.171:7001/bp/)进行缴费操作。不能只汇款不进行缴费操作。

4.3 河南电力物资有限公司招投标网上服务大厅(http://221.176.115.171:7001/bp/)注册及操作。

已在河南电力物资有限公司招投标网上服务大厅注册过的用户，注意汇款的第二天才能在此系统进行缴费确认操作(当天无法显示汇款金额)。

未在河南电力物资有限公司招投标网上服务大厅注册过的用户，须不晚于汇款当日在此系统注册(请注意记住系统分配的登陆账号(一串数字))。注册开户银行信息时，应使用投标人基本账户注册，一个投标人只能注册一个登录账号，下载操作手册，熟悉相关操作事项。(一定要先注册后汇款)

4.4 在国家电网公司电子商务平台下载招标文件。

在河南电力物资有限公司招投标网上服务大厅缴费操作后，代理机构工作人员会开通招标文件下载权限，然后投标人可在国家电网公司电子商务平台下载招标文件。

4.5 投标保证金及后续的招标代理服务费的缴费流程：先汇款，再在河南电力物资有限公司招投标网上服务大厅进行缴费确认操作。不能只汇款不进行缴费操作。

4.6 标书费发票发放

标书费发票采用电子发票或定额发票，具体以开标现场告知为准。

电子发票：在开标之后，投标人登陆网页，自行下载打印发票,首次下载需用手机号注册，注册时填写的手机号需与在河南电力物资有限公司招投标网上服务大厅(原招投标财务管控服务系统)注册时使用的手机号一致。网页地址：http://dzfp.htjs.net/(若批次投标人较多，可能会有几日的延迟)。

定额发票：在递交投标文件的现场发放。

4.7离线投标工具下载方式：请各投标人在国家电网公司电子商务平台首页“下载专区→离线投标工具安装→离线投标工具下载安装”目录下下载“离线投标工具(带电子签章)专用软件包(物资类)”。操作手册及注意事项见软件包。离线投标工具操作问题联系电话：010-63411000。

5.投标文件的递交

5.1本次招标项目接受纸质投标文件、光盘及U盘投标文件和电子投标文件。

纸质投标文件：投标保证金， “重法纪、讲诚信、提质量”承诺函，投标人主动放弃投标情况的说明(如有)。招标人不接受其他纸质投标文件。

光盘及U盘投标文件：提供运用“河南公司单轨制投标工具”制作的电子版投标文件(光盘、U盘各一份)。

电子投标文件：提交至国家电网公司电子商务平台的投标文件。

纸质投标文件、光盘及U盘投标文件递交的截止时间(投标截止时间)为：2019年1月22日15:00;递交地点为郑州市黄河饭店(郑州市中原东路与大学北路交叉口西侧)六号楼贵宾厅;电子投标文件提交国家电网公司电子商务平台的截止时间同上。

2019年1月22日上午9:00(北京时间)于接收标书地点开始接收投标文件。招标人建议各投标人于2019年1月22日9:00- 12:00,13:00- 15:00集中递交投标文件。

5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。投标截止时间之前未成功提交至国家电网公司电子商务平台的电子投标文件，投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件;不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。

5.3本次招标采用单轨制阅标。关于光盘及U盘投标文件，投标人需要提交一式两份运用“河南公司单轨制投标工具”制作的电子版投标文件(光盘、U盘各一份)。请各投标人到电子商务平台“公共信息”处下载对应招标批次(171901)的“河南公司单轨制投标工具”。

5.4单轨制投标工具使用注意事项:

5.4.1 务必使用最新版对应招标批次(171901)的“河南公司单轨制投标工具”制作投标文件;

5.4.2使用前请认真学习“河南公司单轨制投标工具操作视频”;

5.4.3上传财务报告和业绩证明材料时，请按年份上传证明材料，一个年份为一个pdf文档;

5.4.4“电子商务平台离线投标工具”与“河南公司单轨制投标工具”两者都必须使用;

5.4.5投标人在开标现场只需按投标人递交一份光盘和一份U盘即可，无需按分标递交，光盘直接封装在光盘盒内(无需封装入档案袋)。光盘盒密封且加贴封条，并在密封处加盖单位公章或由法定代表人(委托代理人)签字(详见下图)。U盘封装至信封内，光盘和U盘须分开封装。

6.投标保证金

投标保证金应以银行汇款、投标保证保险(被保险人：河南电力物资有限公司)或年度投标保证金(含年度投标保证保险)的方式开具。

投标保证金(含投标保证保险)以分标为单位提交，且仅需提交所投分标中投标报价最高包的投标保证金(含投标保证保险)。如投标人提交的投标保证金(含投标保证保险)不足，则该分标中投标保证金(含投标保证保险)不足包的投标将被否决。请投标人在递交投标保证金(含投标保证保险)时务必注明所担保的分标名称，如未注明，则按照其投标金额从大到小依次核定。

以银行汇款形式提交的投标保证金，应以银行电汇形式出具，应从投标人基本账户转出并提供企业银行基本账户开户许可证。请各投标人通过河南电力物资有限公司招投标网上服务大厅(原招投标财务管控服务系统)，按照操作手册缴纳投标保证金。投标人汇款后务必在招投标网上服务大厅进行缴费确认操作。投标保证金具体缴纳金额详见招标文件第二章投标人须知3.4.1投标保证金条款。投标保证金有效期应与投标有效期一致。

以投标保证保险形式提交的投标保证金，应以投标保证保险保单出具，保险责任需满足招标人的要求，投标保证保险保单作为有效的投标文件依据，应由具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单查询的保险公司开具。投标保证金具体缴纳金额详见招标文件第二章投标人须知3.4.1投标保证金条款，投标保证保险的保险期限应与投标有效期一致。投标保证保险(责任要求)格式见第二章投标人须知附表十五。

以银行汇款形式提交的投标保证金，如需退还投标保证金利息，需要投标人提供等额正式发票。招标代理机构收到投标人提供的等额正式发票后方可退还投标保证金利息。如投标人不能提供等额正式发票，将视为其自动放弃利息。

本批次可采用年度投标保证金(含投标保证保险)，已办理2019年年度投标保证金(含投标保证保险)的投标人，2019年年度投标保证金(含投标保证保险)可用于本次国网河南省电力公司2019年第一批物资招标采购投标保证金(含投标保证保险)的提交。具体参见电子商务平台中发布的《关于开展河南电力物资有限公司2019年年度投标保证金(含投标保证保险)缴纳工作的通知》。

没有缴纳2019年年度保证金(含投标保证保险)的投标人，需缴纳的投标保证金金额见第二章投标人须知。未足额缴纳投标保证金(含投标保证保险)的投标人，其所投标包予以否决。

7.发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在 “国家电网公司电子商务平台”(http://ecp.sgcc.com.cn)、“中国招标投标公共服务平台”上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

8.联系方式

招标代理机构：河南电力物资有限公司

地址：河南省郑州市嵩山南路87号

邮编：450052

网址：https://ecp.sgcc.com.cn

开户银行：建行郑州嵩山路支行

账号：4100 1501 0100 5020 3241(标书费、投标保证金、招标代理服务费均为此账号)

收款人名称：河南电力物资有限公司

联系人：采工

招标业务咨询电话：0371-67905555

开通标书下载权限咨询电话：0371-67901711

标书费发票、中标服务费发票等事宜咨询电话：0371-67905538

保证金退还咨询电话：0371-67908421

传真：0371-67905541

9.重要事项

9.1合规声明：招标文件(包括商务部分和技术部分)不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

9.2如招标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

9.3由于招标公告压缩包中的“货物清单”未体现物料补充说明项，请投标人务必对照技术规范书ID和物资名称，参考“附件二：物料补充说明”内容。

9.4请各投标人严格按照招标文件要求编制《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》，并将打印后的承诺函经企业法定代表人签字并加盖单位公章后，封装于密封袋中，并于开标当日提交。该承诺函作为投标文件组成部分，与其他投标文件具有同等法律效力，如发现未递交承诺函、承诺函内容不全、与招标文件要求不符或经核实存在代签等情况，招标人将在评标阶段进行否决投标处理。

请各投标人将《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》的原件扫描件以图片格式(JPG、JPEG、TIF、BMP等)清晰识别，制作于商务文件的正本和副本中。(上传至“河南公司单轨制投标工具”—“行贿犯罪档案查询告知函”模块)

9.5本次招标评标过程中，评标委员会有权对报价偏离较大、涉嫌恶意抬高基准价的投标人进行否决。

9.6本批次招标，合同签订阶段，招标人授权国网河南省电力公司物资公司与中标人签订合同，其他与此要求不一致的以此为准。请投标人知悉。

附件一：专用资质业绩要求

附件二：物料补充说明

2019年1月2日

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